西安：大数据赋能法律监督推动校园安全

大数据赋能法律监督、助推检察工作实现高质量发展是新时代新发展阶段对检察机关提出的更高要求。近日，陕西省人民检察院西安铁路运输分院建立法律监督模型运用大数据获取线索，成功办理了两起校园周边售卖烟酒、“三无产品”盲盒侵害未成年人权益的公益诉讼案件。这是陕西铁检机关继秦岭古树名木系列案、“11.7”专案后又一次成功应用大数据办理法律监督案件。

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今年4月以来，陕西省人民检察院西安铁路运输分院“小桔灯”未成年人检察工作室，紧盯校园周边环境整治这一突出问题，设计了“校园周边售卖烟酒、‘三无产品’盲盒侵害未成年人权益”大数据法律监督模型，运用大数据思维，通过高德地图等平台采集中小学位置、商铺与学校距离、商铺类型等数据，通过政府网站采集行政机关工作职责、执法行为、法定代表人等信息，通过互联网采集法律、法规、规范性文件等行政机关执法依据，通过收集相关典型案例、筛选类似情形的新闻报道等采集案例数据，再将数据清洗、碰撞、比对，结合市场调研、校园周边走访等大量取证工作，快速挖掘出未检公益诉讼线索，发现中铁中学、铁一中分校、铁五小等学校周边均存在违规售卖烟酒、“三无产品”盲盒的行为，可能侵害未成年人合法权益。陕西省人民检察院西安铁路运输分院根据省检察院的指定管辖，迅速立案行政公益诉讼案件两件。

4月28日，陕西省人民检察院西安铁路运输分院对这两件公益诉讼案件举行了公开听证暨磋商会。听证人员一致认为两个行政职能部门在本案未能充分依法履职，致使违规售卖烟酒、“三无产品”盲盒等可能侵害未成年人合法权益的行为未得到及时制止，同意检察机关意见，建议行政机关严格依法履职，加大执法力度，并建立完善相关工作机制，共同营造校园周边良好环境。

陕西学前师范学院教授、家庭教育专家徐桂红教授认为检察机关开展的此项工作对于未成年人身心健康成长具有非常重要的作用，希望通过法律监督促进行政机关依法履职，降低未成年人权益受侵害的风险。受邀参会的校方代表也纷纷表示，检察机关开展的公益诉讼工作对未成年人保护意义非凡，学校愿意与检察机关、相关单位联手整治校园周边乱象，共同为未成年人创造一个良好的社会环境。

下一步，陕西铁检机关将紧盯校园周边环境问题整治，进一步完善法律监督模型，充分运用大数据提升法律监督能力，还将把通过大数据发现的其他行政区域校园周边公益诉讼案件线索移送地方检察院。

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