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帝国的cms的js、css、images可以放在根目录下，完成根据你的引用路径决定的！
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网站进行了服务器迁移，如果没有更换域名，一般是不会导致CSS无法加载的。
检查迁移网站时，网站模板文件是否全部迁移，会不会CSS文件缺失。
如果没有文件缺失，检查CSS路径是否正确。或者帝国CMS相关标签书写是否正确。
LZ，你的问题有点含糊。你说的CSS覆盖应该是优先级的覆盖吧？？？
除了本身优先级的原因以外，也就是常说的id优先级class优先级元素优先级。还有个CSS位置的问题。越靠后的优先级越大。比如你在页面定义了一个css类css1,但是你在类后面引入了一个css文件也含有类名css1，那么后面一个会覆盖前面一个。所以，你要把你希望覆盖的css放在最后。